前海的高官朋友圈 深圳前海 前海的高官朋友圈 李玉妹 前海的高官朋友圈 林少春 前海的高官朋友圈 陈云贤 前海的高官朋友圈 王荣 前海的高官朋友圈 许勤 前海的高官朋友圈 于广洲 前海的高官朋友圈 肖钢 前海的高官朋友圈 陈文辉 前海的高官朋友圈 翁杰明 宗国英 宗国英 前海的高官朋友圈 王蒙徽低调前行多年的前海，今年迎来“快马加鞭”的提速期。前海自身改革创新和政策落地上的节奏加快，其与中央部委、省市的交流也更加频密。前海的高官“朋友圈”里都有哪些人？哪些中央部委、省市与前海的关系更紧密？他们的到访，能给前海带来什么利好？每周都有高官来访在今年3月份举行的前海合作区咨询委员会第二次会议上，前海管理局局长张备透露：“2013年一年，来前海视察的省(部)级领导就有120多位，今年的频度更大，基本上每周都有两到三位副部级以上领导来前海视察。”南都记者梳理今年的公开资料，得出不完全统计：今年造访前海的现任副部级及以上官员至少有27人次。广东省领导中，除了省委常委、深圳市委书记王荣，还有省委常委、组织部长李玉妹，以及副省长林少春、陈云贤、招玉芳等人。其中招玉芳曾在一个月内来访两次。与前海关系密切的中央部委，则包括海关总署、证监会和保监会等。在今年前4个月，这些部门至少有两名副部级及以上官员来访。此外，来访的外省市领导包括重庆市委常委、常务副市长翁杰明，福建省委常委、厦门市委书记王蒙徽，天津市副市长、滨海新区区长宗国英等人。高官送来政策大礼包梳理来访高官的视察主题，可发现与前海的定位和工作重点息息相关。今年深圳市政府“一号文件”剑指金融创新。2月份下发《前海深港现代服务业合作区2014年改革创新工作要点》，对前海在金融改革创新、人才建设、营商环境等方面工作提出明确任务。而今年省部级官员在前海调研的主题，最集中的领域也就是金融改革、营商环境以及人才建设。高级官员的来访，既是前海展示自身发展成果的机会，更是向上级部门寻求支持与帮助的良机。前海的不少工作，需要国家有关部委的同意方可实施。每当相关部委的负责人来访，深圳、前海方面均会趁机提出“恳请”要求。比如今年2月份证监会主席肖钢到访时，前海管理局副局长李强向他提出了八项请求事项。海关总署副署长吕滨到前海调研时，陪同考察的深圳市委书记王荣也提出，希望海关总署在深圳新一轮改革开放及前海发展中给予更大的支持。一般情况下，到访的省部级官员会对前海某方面的工作予以肯定，提出期望，或者表态大力支持。一些表态会转化为利好。比如有媒体报道，今年2月份证监会主席肖钢一行调研前海时表示，(证监会)要将支持上海自贸区的全部政策给前海。这一表态被认为对前海发展释放了非常积极的信号。消息人士称，在肖钢视察后，证监会有关部门还多次听取深圳及前海汇报，对有关事项给予支持。 广东省领导 来访人次：51月2日 省委常委、组织部长李玉妹主题：人才建设表态：李玉妹指出，前海作为全国人才管理改革试验区和国家级海外高层次人才创新创业基地以及“粤港澳人才合作示范区”，应争取每年创造1-2个亮点出来，发挥好先行先试作用，为全省做出表率。1月3日，广东省副省长林少春主题：人才建设表态：省政府将进一步支持深圳人才引进工作，有关事权能下放就下放。利好：省人社厅、深圳市人社局、前海管理局签署《共建人才工作改革创新窗口单位备忘录》。5月12日，副省长陈云贤主题：金融改革表态：陈云贤强调，省政府将继续在政策方面支持前海金融改革创新先行先试，并通过粤港澳自贸园区、珠三角金融改革试验区等建设大力营造良好的金融改革开放环境。来访2次3月11日，副省长招玉芳 主题：营商环境3月31日，副省长招玉芳 主题：出席会议深圳市领导 来访人次：5深圳市委书记王荣2月20日 主题：通关改革、陪同视察、基础建设表态：全市各有关部门要以市工务署为榜样自觉服务、服从于前海开发建设，齐心协力，又好又快推进前海各项基础设施建设工作，在前海画出最美最好的图画。3月31日 主题：出席会议表态：期待前海能够率先形成市场化、法治化、国际化“三化叠加”的新优势，打造改革开放的升级版，为国家全面深化改革作出新贡献。6月18日 主题：金融改革表态：新时期，推动深圳金融业发展，既要有改革开放初期的拼搏精神，更要有创新发展的路径、方法。深圳市长许勤3月17日 主题：基础建设表态：许勤赞同前海管理局和市工务署提出的指挥部模式下加快工程建设的创新思路，强调前海应始终坚持质量第一，打造深圳质量的典范区。5月30日 主题：基础建设中央部委领导 来访人次：14海关总署 来访2人次主题：通关改革2月20日 海关总署副署长吕滨表态：吕滨表示，海关总署将在职权范围内全力以赴支持前海，进一步深化服务，还将积极协调有关部门，加紧解决跨境电商、融资租赁等实际问题，加大力度配合和推进前海开发建设。3月30日 海关总署党组书记、署长于广洲表态：海关总署将一如既往支持前海先行先试。证监会 来访2人次主题：金融改革2月25日 证监会主席肖钢表态：肖钢表示证监会将一如既往地支持前海，放宽有关政策，探索跨境金融的新模式，在区域性市场的交易规则、资金结算、托管信息等方面给予专业性的指导。利好：证监会将前海作为创新试验田，(证监会)要将支持上海自贸区的全部政策给前海。4月17日 证监会副主席刘新华保监会 来访2人次主题：金融改革、廉政建设2月20日，保监会纪委书记陈新权表态：希望前海在保险业创新发展和反腐倡廉探索实践方面提供新经验。3月18日 保监会副主席陈文辉来访1次1月10日 人力资源和社会保障部副部长何宪2月14日 文化部副部长项兆伦3月30日 中央国家机关工委常务副书记李智勇3月31日 中联办副主任殷晓静3月31日 全国政协社会和法制委员会副主任吴定富4月21日 财政部副部长王保安4月25日 商务部部长助理王受文5月 中国人民银行副行长易纲外省市领导 来访人次：32月18日，重庆市委常委、常务副市长翁杰明来访。4月1日，福建省委常委、厦门市委书记王蒙徽一行考察前海。4月24日，天津市副市长、滨海新区区长宗国英一行考察前海。数据视察主题：金融改革视察次数：8前海实现了人民币跨境贷款并将逐步推进利率的市场化改革。围绕人民币国际化和香港国际金融中心的建设，前海试行了跨境人民币贷款和到香港发行人民币债券，设立了前海股权投资母基金，探索拓宽境外人民币资金回流渠道和推动新型要素交易平台，适当降低香港金融机构在前海设立机构和开展金融业务的准入条件，为人民币的国际化建立起重要的里程碑。视察主题：营商环境视察次数：6前海运用经济特区立法权，研究制定了促进前海现代服务业规范发展的系列法规。前海管理局整合纪检、监察、检查、审计等监督力量，组建起专门的廉政监督机构，探索前海廉政监督的新体制。同时，加强深港商事民间调解机制的合作，积极引入香港仲裁机构在前海设立分支机构，探索开展粤港律师事务所合伙联营试点，并组建前海特别商事法庭，探索建立香港居民人民陪审员制度。视察主题：人才建设视察次数：3前海对境外高端、急需人才的个人所得税仅按15%征收，为外国籍、中国港澳台、海外华侨和留学归国人才在前海就业、生活、出入境提供便利，而且允许取得香港执业资格的专业人士直接为前海企业和居民提供服务，允许取得中国注册会计师资格的香港专业人士担任内地会计师事务所的合伙人，支持在前海深化深港两地教育医疗合作试点。专家分析金融创新政策需中央鼎力支持前海产业智库秘书长罗润华表示，前海备受中央关注，这是不争的事实，尤其是中央部委领导的频繁到访视察。就在他带企业考察前海投资环境时，也会碰到中央部委的副部级以上领导到访，对方一般视察前海展厅、前海外海堤等地方。罗润华将省部级领导到访主要分为法治和金融两类，“前海打造社会主义法治建设示范区，去年年底最高人民法院院长周强到访前海，希望前海有所创新。”罗说，金融业对法治非常敏感，做好法治是打造营商环境的关键。金融业是前海重点发展产业，更需中央部委的支持。罗润华认为，中央部委领导到访，是前海方面向中央游说争取的好机会，今年5月初前海方面争取到17条金融创新政策支持，其余还在陆续争取当中。罗润华说，今年是前海发展的突破之年，年初推出46条改革创新工作要点，其中18条涉及金融，但是金融的法规政策基本掌握在中央手里，地方权力不大，而且不是一个部门就能点头解决的事，需要部门之间的协调，是一个利益博弈的过程，相对而言也是一个漫长的过程，因此高官来访视察虽表态，但不见得马上有效果。